Sosiaalihuoltolain muutosesitys ei turvaa riittäviä palveluja
Autismiliitto katsoo lausunnossaan, että sosiaalihuoltolain uudistus muuttaisi sosiaalihuollon rakenteita perustavanlaatuisesti ja heikentäisi asiakkaiden oikeuksia, palvelujen saatavuutta ja palvelujen yhdenvertaista toteutumista eri hyvinvointialueilla.
Autismiliitto korostaa, että vaikka uudistuksen tavoitteet, kuten varhaisen tuen vahvistaminen ja palvelujen painopisteen siirtäminen perustasolle, ovat sinänsä kannatettavia, valitut keinot eivät tue tavoitteiden toteutumista. Päinvastoin liitto pitää todennäköisenä, että mm. palvelutarpeen arvioinnin heikentämisen, palvelujen joustavoittamisen ja keventämisen, yleisluonteisen ja epätarkan lainsäädännön, kirjausten keventämisen ja henkilöstön vähentämisen myötä varhaisen tuen saatavuus heikkenee ja väliinputoajien määrä kasvaa. Uudistuksella tavoitellaan 100 milj. € säästöjä.
Palvelutarpeen arvioinnin heikentäminen vaarantaisi tuen toteutumisen
Autismiliitto pitää erityisen ongelmallisena sitä, että palvelutarpeen arviointia ehdotetaan kevennettäväksi. Juuri kattava ja systemaattinen arviointi on keskeinen edellytys sille, että asiakkaiden tarpeet tunnistetaan ja niihin voidaan vastata tarkoituksenmukaisilla palveluilla. Autismikirjon henkilöille tämä on erityisen tärkeää, koska heidän voi olla vaikea itse tunnistaa ja ilmaista tuen tarpeitaan ilman tukea. Arvioinnin heikentäminen voi johtaa siihen, että ongelmat jäävät tunnistamatta ja palveluihin pääsy viivästyy tai estyy kokonaan.
Lapsiperheiden palvelujen heikkeneminen lisäisi tarvetta raskaammille palveluille
Erityisen huolissaan Autismiliitto on lasten ja perheiden palvelujen heikentymisestä. Autismikirjon henkilöt ja heidän perheensä tarvitsevat ensisijaisesti arjessa toteutuvia konkreettisia palveluja eikä pelkkä sosiaalityön tai sosiaaliohjauksen vahvistaminen riitä. Lasten ja perheiden palvelujen yhdistäminen laajaksi ja yleisluonteiseksi palvelukokonaisuudeksi lisäisi tulkinnanvaraisuutta ja heikentäisi asiakkaiden mahdollisuuksia saada konkreettisia palveluja. Se jättäisi hyvinvointialueille laajan harkintavallan palvelujen järjestämisestä. Tämä voisi johtaa siihen, että palvelujen sisällöt ja saatavuus vaihtelevat merkittävästi alueittain. Tällainen kehitys voisi lisätä perheiden kuormitusta ja johtaa raskaampien palvelujen, kuten lastensuojelun, tarpeen kasvuun.
Kuntouttavan työtoiminnan korvaavat ratkaisut jäävät yleisluonteisiksi
Työikäisten osalta Autismiliitto suhtautuu varauksellisesti kuntouttavan työtoiminnan korvaamiseen uudella palvelumallilla. Vaikka tavoitteet ovat sinänsä myönteisiä, esitetyt ratkaisut jäävät liian yleisluonteisiksi eivätkä takaa riittävän konkreettista tukea asiakkaille. Lisäksi palvelujen määrärahasidonnaisuus lisää epävarmuutta siitä, ovatko palvelut käytännössä saatavilla niitä tarvitseville. Liitto huomauttaa myös, että vain pieni osa kuntouttavan työtoiminnan asiakkaita on valmis siirtymään suoraan työvoimapalveluihin, mikä korostaa tarvetta vahvalle osallisuuden tuen kokonaisuudelle.